市委副書記、市長專題調研國防動員工作,副市長為第一期履職能力培訓班作動員,市國防動員委員會成員單位、各區分管領導與市國防動員辦公室人員共同參加培訓……近段時間以來,在江蘇省南京市各級黨委、政府關心指導下,該市國防動員辦公室各項工作順利開局起步。像南京市一樣,多地黨委、政府對新掛牌成立的國防動員辦公室高看一眼、厚愛一層,努力推動國防動員工作在新的起點上高標準展開、高質量推進。
去年年底以來,多地國防動員辦公室在人防辦的基礎上掛牌成立,國防動員工作進入一個全新的發展階段。
2月14日,江西省委常委、常務副省長任珠峰到省國動辦調研,圍繞加快構建黨統一領導、軍地既各司其責又密切協調的國防動員新格局等工作任務,進行安排部署、提出明確要求。
同一天,河南省洛陽市委副書記、市長徐衣顯帶隊赴省國動辦對接工作,協商省國動辦在應急應戰服務一體化、地下空間開發兼顧人防工程綜合利用等方面給予更多指導,助力洛陽國防動員工作爭創全國一流。
一周后,在河南省黨管武裝工作會議上,省委書記樓陽生提出,在“推進國防動員高質量發展”方面,要扭住體制機制重塑這個基礎支撐,明晰權責配置、優化組織架構、完善政策制度。
在福建省廈門市委議軍會暨海防工作會議上,市委書記崔永輝要求以深化國防動員體制改革為契機,把國防建設任務納入經濟社會發展總體規劃通盤籌劃、一體推進;加強軍地需求對接,挖掘優質潛力,進一步增強海防管控能力。
上海市委常委、常務副市長吳清,湖北省黃石市委常委、常務副市長何運平等黨政領導,也就構建與經濟社會發展相適應、與打贏現代戰爭相匹配的新時代國防動員體系等明確具體要求、畫出清晰路徑。
黨委、政府重視程度高,國動部門工作力度大。多地國動辦及時組織業務培訓活動,引導本單位干部職工及國動委成員單位人員掌握國防動員基礎知識、認清當前形勢任務,及時進入情況、進入角色、進入戰位;擬定出臺國防動員工作規劃與年度工作要點、國動辦工作細則、國動委成員單位職責等,使各項工作起步就嚴格、運行即規范;圍繞潛力統計調查、軍事設施保護等工作重點,上門問需于部隊,加強與軍事機關協調,努力把部隊所需與地方所能結合起來,切實增強工作針對性實效性。
黨政領導應當能文能武
■李濤
清明時節,筆者瞻仰了福建省東山戰斗烈士陵園,參觀了東山保衛戰紀念館,了解到在戰斗中,時任東山縣縣長的谷文昌同志動員全縣干部群眾踴躍支前、配合部隊打擊來犯之敵的故事,不禁感慨良多。
1953年7月16日,國民黨軍拼湊海陸空軍萬余人,瘋狂進攻東山島。保衛戰打響后,谷文昌擔任地方總指揮,迅速組織機關干部和民兵成立72個戰斗小分隊,擔負運送彈藥、救護傷員、送水送飯、收容俘虜等工作,為奪取戰斗勝利作出了積極貢獻。
今年是東山保衛戰勝利70周年。70年后的今天,我們面對的仍然是動蕩不安的世界,恃強凌弱、巧取豪奪等霸權主義和霸凌行徑危害深重。特別是臺民進黨當局逆歷史潮流而動,頑固堅持“臺獨”分裂立場,歪曲否定“九二共識”,做著“倚美謀獨”的黃粱美夢。同時,一些美國政客出于霸權心態和冷戰思維,變本加厲推行“以臺制華”,妄圖把臺灣當作遏制中國發展進步、阻撓中華民族偉大復興的棋子。
能戰方能止戰,準備打才可能不必打?;仡櫄v史,審視當下,我們不由自主地想起毛澤東同志的一段話:地方黨委要管軍事、管民兵,不能只管文不管武,只管錢不管槍。
黨管武裝是我黨我軍在長期革命與建設實踐中形成的光榮傳統,是黨對軍隊絕對領導根本原則在國防動員和后備力量建設中的貫徹和體現。對于黨政領導而言,既要管文又要管武、既要管錢又要管槍,不是個人喜好問題,而是履行職責的要求。
受長期和平環境影響,少數黨政領導以工作忙、時間精力顧不過來為由,在落實黨管武裝、履行國防責任上積極性不高、主動性不強。黨的二十大報告指出:“加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享?!庇纱丝梢钥闯?,統籌當地經濟社會發展與國防建設、實現一項投入、兩項效益,是黨政領導工作的重要組成部分。出現“顧不過來”的現象,表面上看是工作方法需要改進,從根本上講是思想認識還沒有達到應有的高度,需要進一步提升。
當前,以縣處級以上領導干部為重點的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育全面展開,黨政領導特別是“一把手”應當深入領會包括習近平強軍思想在內的這一馬克思主義中國化最新成果,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
黨政干部能文能武,并非意味著自身沖鋒陷陣,更重要的責任在于排兵布陣。想要排好兵、布好陣,平時就應熟悉兵的情況、陣的方向。對于同級軍事機關黨委第一書記、國防動員委員會主任而言,應對實現當地經濟建設與國防建設平衡、兼容、協調發展的目標、路徑、方法、動力等基本情況做到心中有數,對國防動員潛力有什么、怎么樣、如何征、怎么用等基本情況做到心中有底。唯有如此,才能在關鍵時刻快速、圓滿完成動員保障任務。
去年底以來,多地國防動員辦公室陸續掛牌。萬事開頭難。黨政領導應在工作擺位、政策扶持、人員配備、經費保障、氛圍營造等方面予以傾斜,確保其各項工作開好局起好步。
作為同級地方黨委的軍事工作部、政府的兵役機關,軍事機關應通過當面匯報、專題學習、文件傳閱等方式,及時宣傳關于全民國防建設的法規政策、形勢任務、各地動態、先進標桿等,引導和激勵黨政干部把兼職當本職干,逐步成為國防建設的“業內人士”;發揮軍地互相兼職的優勢,協調推動第一書記現場辦公、議軍會議、集中培訓、工作述職等黨管武裝制度落實,以及國防動員各項準備工作有序展開,為黨政領導能文能武搭建平臺、創造條件。
(作者單位:福建省漳州軍分區)